大战略推动大发展——宜宾学习考察启示录(上)
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原标题:大战略推动大发展——宜宾学习考察启示录(上)
编者按:这是一次打开眼界的学习之行,也是一次触及深处的思索之行。8月14日至15日,衢州市代表团在四川省宜宾市学习考察,进园区、看企业、访学校,直观感受宜宾的发展速度和产业的蓬勃朝气,进一步解放思想、开阔眼界,为衢州跨越式高质量发展探寻思路和办法。
一路走来,大家看到了实体经济、新兴产业的活力,感悟到了双招双引、动能培育的信心,也坚定了工业强市、协同创新的决心。为更好地把宜宾经验转化为衢州实践,今起,衢州日报以系列报道形式刊发学习考察启示录,敬请关注。
宜宾,“万里长江头部城”,位于四川省南部,处于四川、云南、贵州三省结合部。从高空俯瞰,岷江和金沙江在此汇流成长江,壮阔东流。
万里写入胸怀间。宜宾以海纳百川的胸襟,敞开大门谋发展。
近4年来,宜宾经济增速均居四川省头部,2021年GDP总量更是一举跨上3000亿元台阶,排在全省第三位。
这份亮眼的成绩单,勾勒出了宜宾用“大战略推动大发展”的轮廓。
八月的宜宾,草木苍翠、碧波荡漾。
远眺三江交汇处,岷江和金沙江波涛翻滚、泾渭分明。江边公园立着的石碑上,“长江起点”四字十分醒目,代表着这条黄金水道从此远去,出三峡、过平川、入东海,串联起成渝、长江中游、长三角等全国经济版图中蕞具活力的区域。
在这里,人们的目光总会停留在对岸白塔山下的一幅大标语上“共抓大保护、不搞大开发”。这是长江经济带发展的总基调和大前提,要在生态优先的背景下倒逼产业转型升级,实现高质量发展。
然而,在2016年前,宜宾还是一个以“一白一黑”为支柱产业的城市。
“‘一白’,是以五粮液为龙头的白酒,‘一黑’是煤炭及煤化工。”宜宾市相关负责人介绍,宜宾经济总量已在“全省第四”的位置徘徊了近20年,作为典型的资源型城市,其经济发展动力略显不足,以至于“标兵渐远、追兵已近”。
在“转型”这条道路上,宜宾急需一场“动力变革”。2016年,宜宾市第五次党代会提出了“产业发展双轮驱动”的战略,即在巩固提升名优白酒、化工轻纺等传统优势产业的同时,加快发展智能终端、动力电池、汽车、新材料等新兴产业。对外,则加快了开放的脚步,以“南向开放枢纽门户”为突破口,主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设和四川省委“四向拓展、全域开放”等战略部署,不断完善“铁公水空”立体交通体系,在深化区域合作、高质量建设对外开放平台、加强招商引资、深化投融资体制改革等多个方面持续发力。
同时,下大决心建设大学城和科技创新城,解决高端科技型人才和应用型人才存量不足,对产业发展支撑乏力的痛点。短短6年间,在宜办学高校从2016年的2所增加到现在的12所,在校大学生人数超8万人。
事实证明,大战略的持续深入实施,为宜宾转型发展提供了源源不断的动力。智能终端、动力电池等新兴产业从无到有、从小到大,呈现出勃勃生机。
位于三江新区智能终端产业园的四川朵唯智能云谷有限公司,是蕞早一批被宜宾从深圳挖来的智能终端企业。企业负责人称,打动他们的,是宜宾智能终端产业发展的战略谋划,是宜宾招商引资贴身服务的诚意。目前产业园引进智能终端项目233个,2021年营收突破400亿元,逐步形成了以手机整机产品为主、泛智能终端领域的产业体系。
尤其是宜宾以“敲破门”的精神引进动力电池行业巨头宁德时代后,产业链上下游企业纷纷来投,形成了强大的产业集群。目前,宜宾已签约动力电池及配套项目67个,总投资1492亿元,预计全部建成达产后产值超5000亿元,初步构建起动力电池绿色闭环全产业链。
数年之间,宜宾从一个酒香四溢的旅游名城,变成了掌握前沿新能源核心技术的科技重镇。
当地一名教育界人士称,每次从成都乘坐发往外省的高铁,一到宜宾站,下车的人特别多。“人都爱朝着热土去。”他心生感慨,“现在,宜宾就是这样一片热土。”
数据表明,从第五次到第六次全国人口普查,宜宾常住人口减少了8.5%,然而到2020年第七次普查时,宜宾常住人口竟回升了11.7万,增加到458.9万。
面向未来,这样一片热土,“雄心”该往何处去?
战略清晰、战术熟稔的宜宾有雄心在成渝地区双城经济圈建设中展现更大作为,战略目标已从“全省副中心”升格为“成渝副中心”。
宜宾市相关负责人表示,宜宾抢抓智能终端和动力电池发展机遇,正在形成优势产业集群,下一步将着力推动智能终端产业向信息服务业拓展,不断提升质量和效益,打造数字经济新蓝海。同时,继续做大做强动力电池产业,并在新能源汽车、晶硅光伏以及氢能等细分赛道上,逐一布局,谋求更全面、更充分的发展,抢占绿色新能源产业发展制高点。
2021年12月3日,装有3个动力电池集装箱的船舶,从宜宾港启航驶向长江尽头的上海。这是宁德时代全资子公司四川时代落户宜宾后,首批通过水运发出的量产动力电池。
宜宾这座“万里长江头部城”,正如同这艘载满动力电池的船舶,顺江而下、一路向东,驶向更为广阔的未来。以数字经济新蓝海、绿色新能源产业为核心的“一蓝一绿”产业,正在实现爆发式的裂变增长。
2021年,宜宾地区生产总值达到3148.1亿元,同比增长8.9%;其中,新兴产业实现营业收入1516.2亿元,同比增长51.3%。值得注意的是,宜宾和位居四川第二位的绵阳,差距也正在缩小。
这些成绩是在宜宾煤炭产量大幅缩减约九成的情况下实现的。
“衢州地处长三角,周边市场经济活跃、产业配套完善,应该说区位条件比宜宾更好,我们更要开放自信、志存高远。”代表团成员、市发改委主任郑建忠说。
衢州作为长三角城市群和杭州都市圈的成员,与周边邻省边际城市相比,在营商环境、城市文明、区位交通、数字变革等方面均具有较强优势。而作为浙江经济向中西部临省拓展的桥头堡,衢州在承接长三角技术、产业梯度转移和旅游等资源的合作共享、相互引流方面,也有着不可替代的作用。
衢州与宜宾同为省际边界城市,无论在历史人文、交通区位上,还是在产业发展、城市建设上,都有许多相似之处。他山之石,可以攻玉。衢州市第八次党代会和市委八届二次全会,明确了建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口的战略定位。我们有理由相信,随着现代产业、人才科创等十个“桥头堡”的加快打造,城市集聚力和辐射力的不断增强,衢州一定能够成为名副其实的四省边际中心城市,真正走出一条具有普遍意义的省际地区共同富裕和现代化新路子。

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