，是指仅次于省会城市的，对区域经济发展有带动能力的重点城市，对省会“都市圈”无法顾及的区域可起引领带动作用。

　　《意见》提出，支持宜宾泸州、绵阳、南充达州打造四川省域经济副中心，并明确了具体未来发展目标和方向。这意味着，四川强省会的同时，属于省域副中心的机遇也已经到来。

　　三份《意见》分别为打造宜宾泸州、绵阳、南充达州3个“副中心”未来经济发展定下了新的阶段目标。

　　看川南省域经济副中心建设，《意见》提出，到2027年，宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心取得明显成效，对全省高质量发展的支撑作用有效发挥。经济综合实力整体跃升，两市地区生产总值达到1万亿元左右、占全省的比重进一步提高，年均增速比全省高1个百分点以上。

　　再看川东北省域经济副中心建设，到2027年，南充达州组团培育川东北省域经济副中心取得明显成效，两市经济引领力、要素集聚力、区域辐射力显著增强。经济综合实力迈上新台阶，两市地区生产总值力争突破8000亿元、占全省的比重进一步提高，年均增速比全省高1个百分点以上。

　　川北省域经济副中心建设，绵阳则“独挑大梁”。《意见》提出到2027年，建成川北省域经济副中心。地区生产总值超过6000亿元，年均增速比全省高1个百分点以上；高新技术产业年营业收入突破3500亿元、占全省比重超过11%，初步建成中国特色社会主义科技创新先行区。

　　梳理《意见》发现，培育三个“副中心”立足自身优势，在产业发展上深耕发力，涉及白酒产业、千亿级产业集群、高新技术产业、对接成渝“双核”等多个方面的内容。

　　建设川南省域经济副中心，“白酒产业”和“千亿级产业集群”被重点提及。《意见》提出，将增强优质白酒产业全球竞争力。实施优质白酒“珠峰攀登”计划，支持高标准建设长江上游优质浓香白酒核心区和赤水河流域酱香酒谷。支持共建世界级优质白酒酿酒原粮基地，实施一批重大酒业、酒镇酒庄建设项目。高水平举办中国国际酒业博览会、中国国际名酒博览会，提升“酒都”“酒城”世界美誉度。

　　五粮液白酒生产厂区。图据视觉中国

　　未来还将培育壮大千亿级产业集群。大力发展新能源汽车、轨道交通、工程机械及液压元件等产业，打造全国重要的装备制造产业集群。推进生物基纤维、高性能纤维纺织产业规模化绿色化发展，支持晶硅光伏产业创新发展，打造国内领先的先进材料产业集群。大力发展天然气化工等产业，打造具有全国影响力的能源化工产业集群。重点发展智能终端、新型显示、电子元器件、软件与信息服务等产业，打造成渝地区重要的电子信息产业集群。

　　培育川东北省域经济副中心，“成渝”则是高频词。《意见》提出，南充达州要携手打造成渝地区先进制造业集聚区，积极对接成渝“双核”产业配套需求，加快打造化工材料、装备制造、食品轻纺等特色优势产业集群。具体来看↓

　　将推动油气化工、硫磷化工等产业耦合发展，与彭州市、重庆市长寿区等石化基地加强产业链上下游合作，打造西部重要的化工中间品稳链保供基地。

　　支持南充建设边缘数据中心，支持达州建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点城市内部数据中心和数字经济产业园。

　　加强与成渝“双核”合作，打造一批成渝地区双城经济圈产业合作园区，加快推进川渝万达开地区统筹发展。

　　支持南充建设川东北有机农产品精深加工产业园，提升“好充食”“巴山食荟”等品牌影响力，共建成渝地区双城经济圈绿色农产品生产供给基地。

　　建设川北省域经济副中心，“科技创新”是绵阳的关键词。《意见》明确，支持绵阳在服务国家实现高水平科技自立自强上勇当排头兵。同时，绵阳要聚焦建设中国特色社会主义科技创新先行区，一体推进科技创新和科技成果转化，聚焦建设国家新型工业化产业示范基地，加快发展特色优势产业。

　　《意见》提出，支持宜宾、泸州合力打造全省南向开放枢纽门户，支持南充、达州携手打造四川东向北向开放高地，同时绵阳要建设西部陆海新通道重要枢纽。“副中心”们联动打通四川对外大通道。

　　其中，涉及综合交通、物流枢纽、开放平台等方面，多个高铁、高速、航空口岸建设项目被提及。

　　看川南省域经济副中心建设，将提升全国性综合交通枢纽能级，加快建设渝昆高铁（四川段），推进大村至遵义铁路前期工作，开展珙县至叙永铁路前期研究论证，争取泸州至遵义、宜宾至西昌至攀枝花铁路纳入国家规划。适时开工建设江津经泸州至宜宾、重庆经叙永至筠连、泸州至古蔺、古蔺至仁怀等高速公路等。

　　拓展开放平台服务功能，支持泸州川南临港片区争创国家进口贸易促进创新示范区，支持宜宾协同改革先行区拓展实施范围。提升拓展宜宾、泸州综合保税区功能，推动宜宾港、泸州港口岸开放发展，争取宜宾五粮液机场、泸州云龙机场设立航空口岸等。

　　看川东北省域经济副中心建设，将持续完善综合立体交通网络，建设东出北上综合交通运输大通道，加快推进成达万高铁、西渝高铁、汉巴南铁路建设，加快建设镇巴至广安、开江至梁平、南充至潼南等高速公路；推进南充建设国家现代流通战略支点城市和区域综合交通物流枢纽，支持达州高质量运营商贸服务型国家物流枢纽；支持南充、达州按照国家开放口岸标准推进铁路港、机场相关基础设施建设等。

　　梳理《意见》发现，三个“副中心”除了向里练好“本领”发展产业，向外打开通道拥抱机遇，还在城乡融合、文旅康养、生态环境等方面绘下美好蓝图。

　　例如，建设川南省域经济副中心要聚焦新型城镇化，高质量建设宜宾三江新区、泸永江融合发展示范区核心区（泸州片区），积极培育城市新功能。聚焦文旅发展，支持宜宾兴文石海、李庄古镇、泸州老窖旅游区创建国家5A级旅游景区。聚焦城乡融合，将学习运用浙江“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，高水平建设宜宾国家农业科技园区、合江川台乡村振兴合作试验园。

　　建设川东北省域经济副中心要守好绿色本底，支持宣汉县、万源市等有条件的地区开展林草碳汇项目开发试点。推进文旅融合，协同打造红色文化、巴文化、山水生态等精品旅游线路，推动巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区。推进城乡融合，深化南部县、开江县成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点和南部县、阆中市、开江县、渠县县城新型城镇化建设试点，支持符合条件的县（市、区）开展深化县域内城乡融合发展改革试点。

　　再看川北省域经济副中心建设，到2027年，绵阳综合承载能力将显著增强，城区常住人口超过200万、建成区面积超过200平方公里。辐射带动作用显著增强，教育、医疗、文化旅游辐射川渝陕甘。

　　未来还有多远？一组最新数据显示出发展信心。从单个城市看，前不久，川北省域经济副中心所在的绵阳市，地区生产总值在全省除成都外率先突破4000亿。从组团看，宜宾-泸州GDP总量已超过6500亿，南充-达州已超过5000亿。

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