扛稳粮食安全责任 有效衔接乡村振兴——宜宾市翠屏区北域酿酒专用粮园区建设纪实

　　时间：2023-01-11 10:09:04

　　宜宾市翠屏区北域酿酒专用粮园区坚持以市委、市政府“打造世界顶级白酒产区”战略部署为指导，以保障粮食安全为基本原则，以提升种粮效益为发展目标，以服务五粮液白酒产业为价值取向，对标省五星级现代农业园区标准，整合各类资金投资8870万元，全力打造宜宾最大的粮油生产基地和产业发展示范区。启动建设至今，全年已完成投资7176万元，超出计划投资1456万元，超年度计划投资进度25.5%。一个“地里有粮、设施配套、主体带动、群众满意”的现代农业园区已初具规模，成功获评为区级现代农业科技园区，为争创省级五星级园区奠定了坚实基础。

　　抓统筹强组织，成立一个“指挥部”

　　园区一盘棋，规划建设统筹推进。翠屏区委书记兰宏彬高度重视北域酿酒专用粮园区建设，今年1月两次召集专题会议研究规划，3月率队实地调研，要求将园区纳入翠屏区城乡建设发展总体规划，成立由翠屏区分管乡村振兴领导，区委常委、组织部部长张兴兰任指挥长的园区建设指挥部，整合部门、公司和属地镇精干力量，统筹推进园区建设。区农业农村局发挥牵头作用，协调各方力量参与打造；白花镇发挥属地主体责任，做深做细群众工作，营造建设良好氛围；区农投公司发挥第三方平台公司责任，有力推进项目建设，形成镇园一体的良性格局。指挥部成立以来，已召开工作例会20次、现场督导37次、现场拉练1次。

　　抓规划强建设，打好一场“攻坚战”

　　园区按照“三园一区两线两环”的规划进行建设。三园是按照功能需要和地理位置划分，以实现资源跨村集聚、有机融合的“标准化生产示范园”“三产融合示范园”和“大地艺术创意园”，三大功能园计划两年分三期建成。一区为提升改造区，该区域将在水田稻渔共生（稻虾）市级现代农业园区基础上，开展旱地高粱种植，促进稻渔与酿酒专用粮产业互补，凸显园区规模效应。两线为横穿园区中心、纵贯翠屏北域、连接自贡宜宾两市的老自宜路和新G247线，交通优势明显。两环为大小两条产业环线，按照产业发展需要建设与两线有机交互的交通连接道，实现园区点位全面覆盖和园区内外互联互通的产业交通布局。

　　根据农业生产需要和争创省星级园区的总体构想，统筹“山水田林路”集中设计、整体打造。园区从“一张白纸”状态起步，一年内扩建黑化道路4.5公里，新建黑化道路1.4公里，产业主干道及周边道路全面黑化；以高标准农田建设项目为抓手，带动完善农田基础设施，完成两期共5600亩高标准农田改造，配套1200亩生态农业灌溉管网，园区现代化生产水平大幅提升；新建1、2号观景台、打造两处四季特色景点、开展小流域治理、提升整治87户庭院风貌，为农旅融合发展夯实基础。目前园区18个拟建设项目中，已有13个项目建成投产，其余项目正在全力推进建设，预计将在2023年内全部完工。

　　抓利益强联结，构建一个“共同体”

　　产品有利益，产业有活力，链条联结更紧密。园区贯彻落实以二产效益带动一产发展的指导思想，围绕五粮液白酒酿造需求推广酿酒专用粮种植。农户通过种植直订直购、定制生产、优质优价的糯红高粱实现增产增收（订单收购价9.2元/公斤，高于市场价2.2元/公斤，实现亩均增收550元），村集体经济组织通过高粱管理和组织收售获得奖励，平台企业区农投公司通过糯红高粱经销获得收益，五粮液集团通过酿酒糯红高粱“本地化、专用化、产新化、有机化”提升品牌价值。借由五粮液定制化糯红高粱这一主导产业，园区构建起农户、村集体经济组织、区农投公司、五粮液集团“四方共建”的产业“共同体”。

　　抓党建强治理，建成一片“示范区”

　　农业农村要有新发展，需迈出园区建设到乡村振兴的新步伐。突出党建引领，成立园区联合党组织，加强园区内村（社区）党组织规范化标准化建设，发动辖区内党员带头种植，把党旗插在园区建设第一线。突出乡风文明治理，对照“春风村式示范村”创建标准，在核心区域白安社区探索乡风文明的基层治理模式和以组社为单位的乡村网格化治理模式。引导农户以主人公心态参与园区建设，因地制宜开展庭院治理，提升农村风貌环境。

　　下一步工作中，翠屏区北域酿酒专用粮园区将稳扎稳打发展生产，夯实产业基础；又好又快配套设施，实现园区提质增效；探索开展基层治理，促进乡村振兴发展战略。力争2023年建成翠屏区北域10万亩粮油现代农业产业园，2025年产业园面积扩大到20万亩，以产业带动粮食生产和白酒产业发展，在翠屏北域再造一个“党建引领、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“宜长兴”乡村振兴示范区。（李勤瑶 刘波）

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