“龙峰曲曲抱江城，万里云霄一带横。”当滚滚东去的长江水流经四川省宜宾市南溪区，江水在这里呈“几”字形拐出了一个“长江头部湾”，长达36公里的黄金水道两岸，城市凭水而建、百姓依水而生。

　　沿着江畔而行，在成渝环线高速的两侧，则是另一幅热火朝天的景象：远东宜宾智能产业园内，大干快上、建设正酣；宜宾职业技术学院迁建项目现场，主体封顶，建成在即……产业、城市、生活在这里得到了和谐统一。

　　南溪区发展和改革局副局长陈伟说，当前南溪正在抢抓成渝地区双城经济圈、宜泸组团建设川南省域经济副中心等历史机遇，坚持以“夯基提质、稳中求进”为总基调，“四化同步、城乡融合、园区支撑”为总抓手，大力实施“项目立区、工业强区、开放活区、人才兴区、生态优区”发展战略，高质量建设“人产城”融合发展示范区，为宜宾建设现代化区域中心城市贡献南溪力量。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。要做好“人产城”融合发展，头部步就是将招商引资落到实处。据南溪区统计局数据显示，2022年，南溪区地区生产总值达到223.55亿，随着2023年经济回暖市场好转，南溪区规上工业总产值将有望实现较大增长。

　　据南溪区经信科技局副局长吴永烽介绍，南溪区正着力聚焦宜宾市委提出的“一蓝一绿”产业转型，把战略性新兴产业作为招商引资主攻方向。

　　他说，目前南溪工业已由原来的“5221”产业培育提升到了“5532”（见文末注释），动力电池及配套已成为与绿色食品饮料等传统产业比肩的新兴产业。

　　“2022年，南溪经开区罗龙产业园动力电池及配套已实现营收54亿元，在建或对接中的项目包括：远东宜宾智能产业园、江西铜博、河南克能、宜宾天原锂电等，预计到2026年产业营收可达500亿元，并力争建成全国重要动力电池及配套生产基地。”吴永烽说。

　　在绿色食品饮料、医药及医疗器械、竹产品深加工及特色轻工等产业板块，南溪也已确立了自己的发力方向：投资5.15亿元的酒茶集团白酒中心（一期）正在加快建设；投资3.86亿元的普瑞斯医疗器械产业园项目即将竣工投产；投资约45亿元的宜宾纸业调结构技改扩能项目正在加快推进。目前入驻园区企业已达180余户，预计2026年产业营收合计可达千亿规模。

　　不断涌入的企业，随之带来的是对南溪区营商环境的更高要求。

　　据南溪区行政审批和非公经济局工作人员介绍，2022年以来，南溪区委区政府高度重视营商环境相关工作，坚持“效率比笑脸更重要、解决比解释更重要理念、兑现比承诺更重要”，由区委常委、常务副区长主抓并多次召开相关专题会议。

　　此后，南溪区政府为减轻企业税费负担，开始全面落实减税降费政策，加强“银税互动”合作，大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务，真正做到“营商环境好不好，企业说了才算数”。

　　人是城市发展的基础，人才是产业发展的根本。近年来引才、育才，成为了南溪区持续推动高质量建设“人产城”融合发展示范区的核心关键。

　　资料显示，南溪区目前已与四川大学、四川农业大学等30多所高校、科研院所合作，引进中国工程院院士、博士研究生等高层次人才。同时还创新“外派到点”“引培到区”“政治集训”模式，形成人才素质提升与区域经济发展相匹配的“成长链”。此外，南溪区也在重点打造国际高职园区，未来将陆续落成宜宾职业技术学院、银杏酒店管理学院等5所大学，为企业提供源源不断的各级各类人才支撑。

　　然而，大量人才的引进与培育，对南溪区服务业的发展又提出了更高的要求。对此，在今年1月16日南溪区特别成立了服务业发展局，将“商贸物流、文化旅游、体育赛事、夜间经济”作为重点，大力发展现代服务业。

　　“在商贸物流方面，我们正在积极对接如网易集团、红星美凯龙、安逸酒店集团等企业，通过打造高端酒店、商业综合体等业态，为南溪带来消费升级。”南溪区服务业发展局局长戴定吾说，有关赛事经济，南溪区今年的目标是举办10场以上国家级赛事，并达到“周周有赛事，月月有重要赛事”。至于夜经济打造，目前4A级景区南溪古街已形成“夜经济示范街区”，沿江万人广场等项目还将在今年迎来形象提升。

　　事实上，戴定吾所说，也同时是南溪区文旅产业发展的重中之重。

　　据南溪区文广旅游局副局长俞南介绍，南溪区今年文旅工作的重点之一，就是启动投资逾10亿元的南溪古城改造提升工程，其次则是将投资7.1亿元打造“长江头部湾”农文旅融合发展项目。此外，今年南溪区还将积极推动七洞湖国家3A级旅游景区的创建工作，完成对月亮湾景区、雷公山景区的升级改造。

　　俞南说到：“丰富的生态旅游资源打造，将推动南溪百姓更好地享受‘亲子游’、‘周末游’，这也让企业与人才能够真正留得下来。”

　　如今，南溪已成功创建全国宜居宜业典范区、中国投资环境百佳典范县、全省县域经济发展进步区。南溪区发展和改革局副局长陈伟说：“去年，四川省委明确支持宜宾‘建设生态优先绿色低碳发展先行区’，为宜宾抓好绿色低碳发展指明了方向路径。南溪区也将发挥生态资源丰富的本地底色，结合省委赋予的使命，做好产业转型升级，实现‘人产城’的融合发展。”（文/吴晨熹 图/南溪区委宣传部）

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