“从资料准备到报银行审批，所需资金很快就到账，解决了我的燃眉之急。”宜宾万国顺农业科技有限公司负责人高攻金介绍。去年年底的时候，该公司急需支付土地流转资金，通过宜宾市翠屏区搭建的“银政担”平台很快和宜宾市商业银行取得联系，并成功在该行取得银行授信200万，解决了企业的资金难题。

　　宜宾市翠屏区是四川省确定的县域民营经济改革试点地区之一。该区在走访调研及民营企业座谈会中，了解到民营企业谈到蕞多的依然是资金短缺、融资难、融资贵等“老大难”问题。

　　翠屏区通过建设“银政担”合作平台，引“金融活水”精准滴灌民营企业，找到了一条缓解民营企业融资难、融资贵的有效路径。

　　搭银政担平台着力破解中小民营企业融资难

　　翠屏区通过召开银政企融资对接会、项目推荐会等活动，搭建了银、企沟通合作的桥梁，为金融机构提供了头部手信息，有助于金融机构能头部时间了解到民营企业的融资需求，头部时间解决好民营企业的融资难点和痛点。

　　该区分别与四川长江民营经济融资担保有限公司和四川省（宜宾市）农业融资担保有限公司签订政担业务合作协议，担保公司与承贷银行签订担保合作协议，搭建银行、政府、担保机构合作平台，着力解决担保公司“不敢担”、银行机构“不敢贷”、民营企业“贷不到”的问题。

　　该区财政部门出资1000万元设立政担业务合作风险金，出资1270万元设立农担业务合作风险金，在指定的金融机构开设风险金账户进行托管，共同监督，封闭管理，承贷银行按照风险金余额放大20倍进行放贷。

　　2018年返乡创业的高攻金投资2000多万，流转土地3000多亩，成立了宜宾万国顺农业科技有限公司，主要从事种植业和养殖业。

　　众所周知农业投资是前期投入大回收资金较慢的一个行业。在企业发展过程中要想取得金融部门的融资支持，又面临缺少抵押物是涉农企业融资的短板。

　　高攻金通过翠屏区的民营企业座谈会了解到翠屏区为解决民营企业融资难问题搭建的“银政担”平台，并表达了融资需求。

　　宜宾市商业银行随即主动上门与企业进行沟通，为企业设计融资方案，根据该公司的实际情况很快授信一笔200万为期3年的融资贷款，解决了企业发展中急需的流动资金。

　　在“银政担”平台顺利融资的宜宾盛寅东北虎旅游文化发展有限公司，该公司是2018年通过招商引资到翠屏区投资2亿建设宜宾市动物园，园区占地900亩，建有东北虎野化训练散养区、玻璃栈道、动物乐园、游客接待中心等文化旅游项目。

　　该公司负责人介绍，在园区建设过程中由于基础建设资以及相关设备购买等资金投入大，为尽快建成开园，急需银行解决部分流动资金，同时也面临没有有效资产进行抵押的问题。

　　宜宾市农商银行根据该公司的实际需要通过担保公司担保为该企业解决了所需融资需要，有效的保证了该园顺利开园营业。

　　宜宾市商业银行是翠屏区“银政担”平台合作方之一。该行积极深化“银政担”合作，与担保公司建立了长效联动机制。针对不同行业和民营企业需要设计信贷产品，基本满足有融资需求的民营企业需要。

　　传统的担保贷款，由融资担保机构承担100％责任，一旦发生不良贷款，担保公司将背负巨大的代偿责任，陷入恶性循环。翠屏区搭建的“银政担”合作平台通过政府部门、银行、担保机构多方按一定比例分担风险，为民营企业融资增量、扩面开辟了一条新的通道。

　　翠屏区自开展“银政担”合作以来，已为全区404户民营企业提供融资担保6.48亿元，有效缓解民营市场主体融资压力。

　　建“白名单”机制为民营企业引来更多金融“活水”

　　“能顺利拿到600多万贷款，用于企业生产经营需要，得益于我们进入了翠屏区民营企业‘融资担保白名单’”宜宾市义兴农业发展公司负责人杨义介绍说。

　　杨义口中的“白名单”实际上就是翠屏区建立的“融资担保白名单”评审机制。杨义经营的农业公司根据审核进入到民营企业“融资担保白名单”后获得宜宾市农商银行1000万的贷款授信。

　　翠屏区相关行业主管部门根据《翠屏区企业融资担保推荐简易评估条款》对申报民营企业进行评估推荐。

　　担保公司及承贷银行围绕行业主管部门推荐的民营企业基本情况、资信、财务、经营、申请事项等情况开展尽责调查，形成企业调查报告，作为“融资担保白名单”评审资料。

　　“融资担保白名单”评审小组根据行业主管部门推荐理由及企业调查报告，对申报民营企业贷款金额、贷款期限及用途等内容进行初审，然后上报区政府纳入“融资担保白名单”。

　　评审小组每季度召开“白名单”评审会，进入“白名单”民营企业根据授信额度向银行直接融资。

　　承贷银行根据“融资担保白名单”主动走进民营企业，为不同行业、企业精准定制、专业服务，顺意市场和客户需求的不断创新的融资产品。

　　宜宾市商业银行除了为政府主管部门推荐的优质农业企业提供乡村振兴贷等产品融资服务以外，还围绕翠屏区几大重点产业创新金融产品。如围绕白酒产业从酿酒专用粮、白酒包装以及销售全产业链，创新供应链金融，开发出了动产质押、仓单质押、原酒抵押、窑池抵押等专项特色信贷产品；围绕茶产业，为茶企创新灵活使用知识产权质押、专利权质押；围绕建筑产业推出工程进度贷、民工工资贷、电子投标保函等建筑企业全流程金融产品；围绕动力电池等新兴绿色产业，推出“宜商-绿票通”、“宜商-绿采贷”产品，为绿色产业链上的中小企业提供金融服务。

　　这些融资产品都给企业输送源源不断的金融活水，让金融的“活水”为民营经济发展带来活力。

　　数据显示，到目前为止，翠屏区各承贷银行通过特色金融产品为140户民营企业提供融资担保1.22亿元。

　　去年6月，《宜宾市政务服务和非公经济发展“十四五”规划》中明确提出全面缓解非公主体融资难融资贵。

　　严格兑现惠企政策，探索融资增信、惠企服务、降本减负等新路径。也写入了2023年翠屏区政府工作报告。

　　今年以来，翠屏区找准金融服务重点，探索“政银担企”合作新模式，优化民营企业融资环境，充分发挥政府性融资担保“放大器”功能，撬动更多金融资本服务实体经济。建立降费让利机制，该区协调承贷银行和担保机构降低贷款利率和担保利率，截至目前，民营企业贷款利率低至3.8%，在保民营企业平均担保费率为0.72%。对涉农民营企业给予利率贴息。截至目前，共为12户涉农民营企业贴息44.43万元。

　　“若按照银行常规经营贷款利息结算的线多万所要支付的资金利息和担保费是一笔不小的开支，”杨义说，公司本身是涉农企业，享受相关税费政策上的减免，再加上区上协调落实的涉农民营企业给予利率贴息政策，公司财务成本确实降下来了，在流动资金使用上就轻松很多。

　　同样感同身受的还有宜宾市宜香食品有限责任公司，该公司财务负责人介绍，公司目前贷款余额还有205万元，极大缓解了公司在收购原材料和扩大生产经营中的资金需求。担保费有减免，资金利息优惠，这两项每年可节约融资成本上万元，对于我们这种小微企业来讲也是一笔不小的开支。

　　翠屏区把金融支持民营经济发展政策切实落实到位，下一步，杨义准备继续投资完善升级农家乐，把现在的茶叶种植基地打造成生产、加工、采摘体验为一体的农业观光休闲项目。说到未来的打算，杨义对公司发展充满信心。

　　宜宾市商业银行相关负责人介绍说，宜宾市商业银行一直坚持反哺地方经济，除了一直免收企业网银转账费外，也及时响应LPR利率变动，调整自身贷款利率。近几年，行里先后多次调整内部FTP定价，通过内部机制引导经营机构调整对客利率，减轻企业融资成本。

　　而另外一家“银政担”平台承贷银行宜宾市农商银行把减息降费落到实处。据该行相关负责人介绍，该行在2022年一年为企业减息近亿元，减免支付结算和收单业务等手续费支出3000万元。

　　“自‘政银担’平台有效运行以来，通过各方面数据反馈，说明我们的‘政银担’模式可以有效缓解民营企业和小微企业融资难的问题，”宜宾市翠屏区行政审批和非公经济发展局相关负责人介绍，下一步，将联合相关部门形成长效推进机制，确保政策能够按时兑现，同时持续加强对各类优惠政策的推进，做好各类优惠政策落实工作，充分发挥税收等调节经济的职能作用，为企业的长期可持续发展营造良好的外部环境。

　　翠屏区通过建设“银政担”合作平台，引“金融活水”精准滴灌民营企业。

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