强基固本、提质增效、融合发展——宜宾市局(公司)打造烟区产业综合体走好烟叶现代化转型升级之路
近年来,面对“在哪种烟、谁来种烟、怎么种烟、为谁种烟”等基本课题,宜宾市烟草专卖局(公司)立足稳烟区、稳烟农,积极探索打造烟区产业综合体,着力走出一条烟叶生产现代化转型升级之路。
全国烟叶工作会提出以促进烟农增收为突出重点,健全高质量烟区产业体系,打造烟区产业综合体,着力稳固烟叶基础地位。宜宾市局(公司)以此为抓手,发挥引领示范作用,努力下好烟区产业综合体这盘棋。
2020年,全市首个烟区产业综合体——珙县下罗坝烟区产业综合体正式成立,并在当年底国家级烟区产业综合体试点建设评价验收中,位列全国第十,这为宜宾市局(公司)稳定烟叶产业、助力烟农增收、助推乡村振兴提供了一套可行方案。
2021年年初,宜宾市局(公司)按照“以烟为主、产业配套、多业融合”的理念,出台了《推进乡村振兴现代烟草农业产业园(烟区产业综合体)建设实施意见》,在筠连县、珙县、兴文县、屏山县各打造1个烟区产业综合体,促进现代烟草农业产业布局优化和结构调整。
“传统的生产模式已不‘解渴’,需要进一步审视自身短板,科学制定产业园(综合体)建设目标,形成产业融合发展的新模式。”在宜宾市局(公司)党组书记、局长、经理罗柱石看来,只有把烟区综合体建设融入地方现代农业园区和乡村振兴示范区,打造“烟+N”多元增收新格局,千方百计促进烟农持续稳定增收,才能稳定核心烟区,稳固优质烟田。
作为稳固烟叶基础性地位的“牛鼻子”和主攻方向,今年以来,四个产烟县党委政府将烟区综合体建设纳入了烤烟产业“十四五”高质量发展意见、现代烟草农业产业园区建设总体规划等,并在有机肥积造、烤房修建、土地流转、烘烤燃煤(用电)、金融信贷、售烟奖励等方面给予更多政策支持。全市规划到2025年,建成现代烟草农业产业园(综合体)12个,争创市级现代农业园2-3个,力争建成5星级省级现代农业园1个。
规划有了,还得有地种烟才行。宜宾市局(公司)积极协调地方党委政府,按照“优化区域、优化地块、优化农户”思路,健全土地流转机制,重点利用好乡镇、村委会等政府流转平台,着力搭建政府农投公司、村资公司、农业龙头企业等不同经营方式的流转模式,集中打造千亩村、万担乡、重点县。
在筠连县蒿坝镇龙盘村,当地以农投公司为主体,联合村委会、烟农合作社,争取省市各类涉农财政资金,支持综合体建设,打造了全市首个集体经济参与种烟新模式。
“我们通过党员带群众、大户带小户、基地带零星的方式,依托烟区综合体建设,把其他产业带动起来。”筠连县蒿坝镇党委副书记林旭春介绍道。
2020年11月,新成立的龙盘农业开发有限公司,经村民一致同意投入集体资金105万元,实施烟蔬轮作200亩,上半年种植烤烟,下半年种植蔬菜。预计 2021年起,该村每年集体经济收入达160万元以上,稳定收益55万元,在壮大集体经济的同时,带领群众增收致富。
为增强烟叶生产创新发展动力,龙盘综合体大力推进农机农艺“双融合”,加强同四川农业大学、贵州大学、宜宾农机研究所等合作,引进履带式植保施药车,自主研发四聚乙醛施药器械,升级改进电动点芽器等,综合体内模块化育苗棚、“一机多用”、电动点芽器等实用新型专利轻简农机全面运用, 实现了减工降本、生态高效。
“我们抓住地、人、平台、产业、科技等核心问题,以烟田集中流转为基础,以平台建设为抓手,以产业融合发展为核心,深入探索烟区综合体组织运营模式。”宜宾市局(公司)副经理杨建介绍道,全市规划到2025年,实现60%以上的烟地流转租期在5年以上,100亩以上烟叶集中规模连片种植率达到85%以上。
致富的关键是产业致富。按照一、二、三产业协同融合思路,兴文群鱼综合体积极主动融入乡村振兴示范区,坚持“以烟为主、生态绿色、康养宜人”发展定位,以“烟叶+高山蔬菜”“烟叶+康养文化旅游”“烟叶+特色农产品加工”三大产业组合为重点,配套发展“烟叶+酿酒专用粮”“烟叶+中药材”“烟叶+肉牛养殖”等灵活产业组合,实现了乡村宜居宜业、农民生活富裕、烟区长期稳定。
在珙县下罗坝烟区综合体内,钰明烤烟家庭农场主尹付军既是一位烟农又是一位菜农。2020年,烟叶采收完,他就开始在自己的300亩烟田里种下甜玉米、蔬菜、生姜等。“烟叶交售以后,蔬菜每亩也赚了2000多元,收成不错。”尹付军说。钰明种植家庭农场把烟叶生产中物理、生物等绿色防控技术,全面推广至其他农产品生产,所产的莴苣还取得了四川省农业农村厅颁发的《无公害农产品证书》。
为进一步提高烟农种烟收益,宜宾市局(公司)根据综合体内的土壤性质不同划分片区,分别实行“烟+蔬菜”“烟+水稻”“烟+食用菌”等轮作茬作模式;引进了达兴公司、光顺公司、沁合米业等龙头企业,对综合体内蔬菜、食用菌生产进行全程指导与收购;对稻谷进行加工、销售。
为进一步解决销售难题,宜宾市局(公司)将烟区综合体作为“土鲜森”实体店的优质产品生产基地,对综合体内多元产业生产进行实时监控,确保生产规范化、标准化、绿色化;积极开展“O2O”销售模式,将综合体的优质农产品通过线上、线下平台进行展销。
多年来,宜宾市局(公司)不断健全完善促进烟农增收的机制,积极引导传统种植户、种植专业户向职业烟农、烤烟家庭农场模式转变,推进乡村振兴发展。目前,已培育职业烟农490余户,常年种植烤烟面积3万余亩,占宜宾市烤烟种植面积的60%以上,发展了福源、宇露、钰明等典型代表的烤烟家庭农场140余家,已成为宜宾市烟叶生产主力军。
这些举措不仅促进烟叶生产与大农作物生产要素共享,也赋予烟叶生产持续强劲发展活力。2020年,珙县下罗坝综合体内烤烟收益420万元,水稻收益192万元,蔬菜收益780万元,食用菌收益921万元;亩均综合产值1.1万元;烟农户均收入达到58.26万元。同时,综合体充分利用周边留守人员、闲置用工,固定用工192名,临时用工4375.3个工时,加上土地流转费用,周边农户户均收入达3.2万余元。
“据测算,今年烤烟生产将为烟区提供100万个劳动用工,带动烟区2000余户、6000余人实现就近就地就业。”杨建说。通过生产组织方式转型,烤烟产业创造出更多相对稳定的就业机会,就地安置农村剩余劳动力,让当地农民共享了产业发展成果。
眼下,烟叶生产正进入采收烘烤的关键时节。“烟叶强、烟区美、烟农富”的烟区综合体正在一点一点勾勒成型,乡村振兴和未来生活的美化前景,可期可盼。 (烟草专卖局 王逸原 周先国 供稿)

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